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建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“數(shù)”字管理法,就是在企業(yè)的安全管理工作中,涉及的安全方針、安全理念、安全措施及風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制等,利用“一、二、三、四”等數(shù)字,進(jìn)行歸納總結(jié),便于掌握和理解。
1.“一”字管理法
堅(jiān)持一項(xiàng)方針:即安全生產(chǎn)法規(guī)定,要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。在抓宣傳、教育、檢查、落實(shí)的基礎(chǔ)上,以方針政策為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步、改善生產(chǎn)條件和完善安全技術(shù)裝備為手段,有效地控制職工因工傷亡事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工。
樹(shù)牢一種理念:即樹(shù)牢公司的“安全第一、生命至上”安全生產(chǎn)理念。公司安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全始終擺在首要位置。不斷加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,時(shí)刻把“安全第一、生命至上”安全生產(chǎn)理念牢記在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。
2.“二”字管理法
即落實(shí)“雙重預(yù)防機(jī)制”。雙重預(yù)防體系指安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制,合稱為“雙重預(yù)防機(jī)制”。就是針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移,從隱患排查治理前移到安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),分析事故發(fā)生的全鏈條,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取預(yù)防措施,防范安全風(fēng)險(xiǎn)變成事故隱患或隱患未及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和治理,演變成事故等。
3.“三”字管理法
嚴(yán)格執(zhí)行三必須管理規(guī)定,即“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”?!肮苄袠I(yè)必須管安全”這是政府部門的事。我們主要涉及“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”兩個(gè)方面。如一個(gè)企業(yè)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理是主要負(fù)責(zé)人,那么他就是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。其他副總經(jīng)理,如分管人力資源的副總經(jīng)理,對(duì)分管領(lǐng)域的安全要負(fù)責(zé)任。分管部門或項(xiàng)目里面,安全管理團(tuán)隊(duì)配備得不到位,缺人,由此導(dǎo)致的事故這個(gè)副職是要負(fù)責(zé)任的。如果下屬企業(yè)里安全投入不到位,分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理是要承擔(dān)責(zé)任的。管生產(chǎn)的副總經(jīng)理,不能只抓生產(chǎn),不顧安全,抓生產(chǎn)的同時(shí)必須兼顧安全,抓好安全,否則出了事故以后,管生產(chǎn)的是要負(fù)責(zé)任的。
樹(shù)立三種觀念,要樹(shù)立“全員、全過(guò)程、全方位”安全管理觀念。全員就是在企業(yè)內(nèi)部普及安全生產(chǎn)知識(shí)教育,提升全體職工的安全素養(yǎng)和對(duì)事故的防范能力。全過(guò)程就是在企業(yè)的每項(xiàng)工作和每個(gè)環(huán)節(jié)上都存在安全管理問(wèn)題,都要采取預(yù)防措施,積極消除生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素。全方位就是工作的方方面面都要抓安全,始終把安全擺在第一位。
杜絕三違行為,即“違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”。三違行為是安全生產(chǎn)工作的大忌,在企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中必須杜絕,企業(yè)管理人員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,就要在安全教育、檢查上狠下功夫,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,強(qiáng)化職工的安全意識(shí),使職工時(shí)刻牢記“安全貫徹于生產(chǎn),生產(chǎn)依托于安全”安全價(jià)值觀。
4.“四”字管理法
堅(jiān)持事故處理“四不放過(guò)”原則:即事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任人未受到處理不放過(guò),責(zé)任人和廣大群眾未受到教育不放過(guò),未制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。
做到四不傷害, 不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害。
5.“五”字管理法
堅(jiān)持隱患排查整改五落實(shí),即指由主管局、公司及項(xiàng)目部對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行安全隱患大檢查,對(duì)排查出的事故隱患和問(wèn)題,層層建立臺(tái)賬,做到隱患整改“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”的“五落實(shí)”。對(duì)重大事故隱患嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷號(hào)”制度。
6.“六”字管理法
落實(shí)“查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管控”安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”,這是水利部為了加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制而實(shí)施的一項(xiàng)重要舉措。具體如下:
查找機(jī)制:對(duì)可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,找出潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
研判機(jī)制:對(duì)已查明的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究和判斷,評(píng)估其可能造成的危害程度。
預(yù)警機(jī)制:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提請(qǐng)相關(guān)科室、項(xiàng)目部和個(gè)人注意安全風(fēng)險(xiǎn)。
防范機(jī)制:制定并實(shí)施有效的安全防范措施,以降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害。
處置機(jī)制:在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后,及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行處置,以減少可能的損失。
責(zé)任機(jī)制:明確各部門和個(gè)人的責(zé)任,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施得到有效執(zhí)行。
這六項(xiàng)機(jī)制的實(shí)施,旨在科學(xué)評(píng)價(jià)水利安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管清單,并定期開(kāi)展安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控,及時(shí)實(shí)施預(yù)警和解除預(yù)警,加強(qiáng)總結(jié)完善,并進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
通過(guò)這六項(xiàng)機(jī)制的實(shí)施,可以有效地控制建設(shè)工程安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)性和應(yīng)對(duì)能力,保障公司穩(wěn)定發(fā)展。